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为什么每到中国国庆之日,美国政府就撑不下去要关门?美国律师为您通俗解读

美国薛良权律师 美国薛律师 2022-07-18


每到中国普天同庆的十月一日,美国这边就会传出来政府要关门的消息,没有钱了,发出不工资了,国家机器要停摆了,这到底是怎么回事,是真的还是假的,什么原因造成的,对美国这个国家和人民都有什么影响,美国薛律师为您解读。


是真的,不是假的。美国政府在过去的三十年关门大吉了二十多次,几乎年年都要撑不下去要关门,而且几乎每个总统都遇到过关门的时候。不当家不知柴米油盐贵,巧妇难为无米之炊,美国总统就好比是一个职业经理人,董事会不批准预算,连他自己的工资都是问题,更不要说那些机器上的螺丝钉了。



为什么要选在中国国庆关门大吉?因为碰巧了。每一个国家和政府都有自己的财政年度fiscal year,中国的财年是从每年的1月1日到12月31日,而美国的财年则是从每年的10月1日到次年的9月30日。如果在当下的财年无法批准下一个财年的政府预算,那么从10月1日开始美国政府就要面临关门大吉的可能。而每当这个时候,也正是共和党和民主党角力的关键时刻,下一个财年的预算往往都会难产,所以每到我国国庆之日,美国就是关门之日。



为什么政府预算每到这个时候就难产,这个预算肯定是要批的,这个钱肯定是花的,为什么这么难呢?原因很复杂,但也很简单。如果把美国这个国家比作一个家庭,那么美国总统充其量也只是个临时管家而已,民主党和共和党就是夫妻。夫妻吵架是家庭生活的主题,意见偶尔一致那是家庭生活的点缀,举案齐眉、相敬如宾那是家庭生活的奢望。如果现在这个管家和管家领导的团队,就是总统和现在的美国政府是民主党一派的,那么共和党就要卡死这个钱,如果想要通过下一个财年的预算,那么你民主党必须要支持我这一边的政见,通过我的提案,否则我就不同意你的预算,众议院通过了,参议院我也会拦着你。这就好比老公提出要换个电脑,老婆说除非你同意给我买个项链,否则我不同意你买电脑,道理是一样的。而且老婆可能买项链这个想法由来已久,但是单独拎出来肯定成不了,等着老公要买电脑的时候提出来,作为博弈筹码,才有可能通过。这也是为什么每到一个财政年度末尾的时候,都是两党博弈白热化的时候,面红耳赤,夹带私货。从各个委员会就开始打,然后到众议院打,众议院打不过参议院再打,各自的提案不断回炉、修改再表决再打,直到打的都差不多了,最后相互妥协:老公你只能买一个5000元以下的电脑,老婆你也只能买一个5000元以下的项链。



美国政府关门对美国这个国家和人民有什么影响呢?其实没什么影响。首先美国政府关门指的只是联邦层面的政府,不是州、县、市级的政府,州层面和联邦层面是两个独立的系统,联邦有联邦的预算,州也有州的预算,联邦是由国会批准,州是由州议会批准,相互独立,不相干涉。其次,必要部门和工作不会停止,如医疗卫生、国土安全、地震气象等,他们照常运转和工作,只不过暂时拿不到工资,要等预算批下来后才进行补发。而且很多部门如移民局USCIS靠着收取申请费、指纹费、加急费基本上可以自给自足,不需要联邦的预算也可以维持一段时间。再次,这种关门的局面不会持续太久,川普在任时候关门了35天,是历史上最长的关门。两党往往会很快达成妥协,批准下一个财年的预算,或者先临时批准一个过渡期预算,先让政府走着,不会坐等政府真的关门大吉。



最后,祝伟大的祖国繁荣昌盛、国泰民安!



薛律师拥有法学学士和法律硕士学位,并同时持有美国和中国的律师执照,在美国和中国从事法律工作近十五年,具有丰富的执业经验和高超的办案水平。

薛律师是美国威胜律师事务所的创始和管理合伙人,美国律师协会、美国移民律师协会、加州律师协会和国际律师协会的会员。

薛律师曾在亚太地区最大律所盈科律师事务所上海办公室担任合伙人,现为北京最大律所京师律师事务所上海分所涉外中心美国事务部负责人。薛律师曾为多家大型上市公司和国有企业提供专项法律服务,包括中国商飞、苏宁、正大、台泥、瑞安、新希望等知名商业机构。

薛律师曾为多家知名美国律师事务所工作,经办了大量职业和亲属移民案件、国际贸易和投资案件、跨国离婚和家事纠纷案件、国际调查和争议案件。薛律师还曾拥有美国房地产经纪和保险经纪执照及从业经验,能为客户提供更加优质和全面的法律服务。

薛律师致力于在美中之间为客户提供优质、高效的法律服务,强大的美中律师团队已经获得客户和同行的广泛认可和高度赞誉。


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